Julkinen politiikka, mitä he ovat ja miten ne sääntelevät yhteiskuntamme elämää

Poliittisten ja hallinnollisten järjestelmien yksi perus- ja monimutkaisimmista prosesseista on päätöksenteko. Siihen sisältyy muun muassa ongelmien määrittely ja mahdollisten ratkaisujen löytäminen. Samoin siihen liittyy erilaisia ​​sosiaalisia ilmiöitä koskevia tarpeita, etuja ja selityksiä. Viime kädessä monimutkaisuus on löytää tapa "muuttaa merkittävästi tapaa, jolla kollektiiviset ongelmat kohtaavat" (Dente ja Subirats, 2014).

Julkisella alalla päätöksenteko voidaan tehdä näkyväksi sellaisten strategioiden suunnittelussa ja toteuttamisessa, jotka vaikuttavat suoraan yhteiseen ongelmaan määriteltyihin tilanteisiin. Jälkimmäinen määritellään "julkiseksi järjestykseksi", käsite, jota kehitämme tässä artikkelissa johdanto-osassa.

• Aiheeseen liittyvä artikkeli: "5 eroa sosiaalipsykologian ja yhteisön psykologian välillä"

Mikä on yleinen järjestys?

Sana "politiikka" on termi, joka on peräisin klassisimmista filosofian perinteistä ja jolla voi olla monia määritelmiä sen käyttötarkoituksen mukaan. Uusimmat määritelmät viittaavat kysymykset, jotka liittyvät vallan käyttöön. Tässä mielessä termi liittyy myös aikomukseen ratkaista kollektiivisia ongelmia, jotka puolestaan ​​yhdistävät voimat ja julkiset menot jokapäiväiseen elämään.

Jos ymmärrämme myös "julkisen" yhteisen tilan, missä syntyy sekä konflikteja että ratkaisuja, Voimme sanoa, että "julkinen politiikka" on joukko tavoitteita, päätöksiä ja toimia, joita hallitus on toteuttanut ongelmien ratkaisemiseksi tietyssä kontekstissa (Tamayo, 1997). Joitakin esimerkkejä yleisestä järjestyksestä ovat joukko toimenpiteitä, joita toteutetaan muun muassa terveyden, koulutuksen, kulttuurin, urheilun ja urheilun hallitsemiseksi sekä kustannukset ja hyödyt..

Tässä mielessä, Julkiset päätökset ja julkiset politiikat ovat voimakkaasti liittyviä tekijöitä, mutta he eivät viittaa samaan prosessiin. Toinen on paljon laajempi mekanismi, joka koostuu erilaisista päätöksistä.

• Ehkä olet kiinnostunut: "Mikä on poliittinen psykologia?"

Julkisen politiikan rakentamisen sykli

Tavoitteet, päätökset ja toimet, jotka muodostavat julkisen politiikan, toteutetaan monimutkaisella prosessilla, joka alkaa ongelman havaitsemisessa. Jälkimmäisen on oltava riittävän tärkeä, jotta se saa enemmän tai vähemmän välitöntä poliittista ja hallituksellista huomiota. Tarkoitan, asettaa se hallituksen esityslistalle, ja siten alkaa ehdottaa erilaisia ​​ratkaisuja, jotka vaikuttavat merkittävästi ongelmalliseen tilanteeseen.

Julkisen politiikan tekemisen prosessi seuraa sitten eri vaiheita, jotka on perinteisesti jaettu seuraavasti: ongelman määrittely, vaihtoehtoisten ratkaisujen suunnittelu, vaihtoehdon ratkaiseminen, sen toteuttaminen, saatujen tulosten arviointi.

Tietoja analysointiprosessista

Kuten olemme nähneet, julkinen politiikka on joukko toimia, jotka on otettu käyttöön aiemmin tunnistetun kollektiivisen ongelman ratkaisemiseksi. Tässä yhteydessä voimme puhua toisesta prosessista: yleisen järjestyksen analysoinnista kun käynnistettyjen toimien laajuus ja tulokset arvioidaan. Tai kun arvioidaan tavoitteita, eri toimijoiden suorituskykyä, luotuja verkkoja, keinoja, joita käytettiin muun politiikan osatekijän osana.

Prosessin tuloksena julkisen politiikan luomisen yksittäisillä vaiheilla ei ole merkitystä tai tehokkuutta itsessään, vaan suhteessa muihin, jotka näkyvät tarkasti analyysissä. On esimerkiksi mahdollista määritellä ongelma ja määritellä se riittävästi, mutta ratkaisua toteutettaessa. Tai saattaa tapahtua, että on olemassa riittävä täytäntöönpanosuunnitelma ilman, että on olemassa tarkasti määritelty ongelma, tai ilman täytäntöönpanosuunnitelmaa vastaa todellista ongelmaa.

Kaiken edellä mainitun osalta yleisen järjestyksen käsite voidaan myös ymmärtää termi, joka toimii analyytikoille, vaikka kunkin aikaisemmin kuvattujen vaiheiden monimutkaisuuden vuoksi, vain kunkin käynnistys vastaa.

Kuka tekee ne? Hallituksen ja kansalaisten osallistuminen

Prosessit, joiden avulla päätöksiä julkisessa politiikassa ovat läheisessä yhteydessä eri toimijoiden toimintaan sekä tarpeet ja edut.

Alun perin ja monissa yhteyksissä julkisen politiikan tekeminen oli tehtävä, joka oli varattu poliittisille valtioille ja erikoistuneille ihmisille. Toisin sanoen yhdelle tai useammalle toimijalle, jotka katsotaan päteviksi toteuttamaan jonkin julkisen politiikan prosessia muodostavan vaiheen.

Ottaen kuitenkin huomioon, että erikoistuneet toimijat ovat usein huomanneet ongelman ja ratkaisunsa vaikutukset, suunnittelun, toteutuksen, arvioinnin ja analyysin prosessi on viime aikoina siirtynyt kohti osallistavampia mekanismeja, joihin kuuluvat ihmiset, jotka kyseinen politiikka vaikuttaa niihin. Viimeksi mainittu on tehnyt julkisten politiikkojen luomisprosessit päätöksentekoon liittyvä monimutkainen luonne, Eri toimijoiden osallistumisesta voi syntyä useita mirageja.

Yleisesti ottaen osallistumisprosessit ovat syntyneet sen jälkeen, kun on tunnustettu, että hallitus, joka on perinteisesti vastuussa julkisten politiikkojen toteuttamisesta, samoin kuin "politiikka" itsessään, on vain ryhmä ihmisiä ja instituutioita, joilla on poliittisia ja oikeudellisia valtuuksia tehdä päätöksiä, jotka vaikuttavat yhteisiin tiloihin. Millä tavoin ihmisiä, jotka ovat myös osa näitä tiloja, voidaan pitää poliittisesti pätevinä.

Kirjalliset viitteet:

• Dente, B. ja Subirats, J. (2014). Julkiset päätökset. Julkisen politiikan päätöksentekoprosessien analysointi ja tutkimus. Toimituksellinen Ariel: Barcelona.
• Tamayo, M. (1997). Julkisen politiikan analyysi. Bañón, R. ja Carrillo, E. (toim.). Uusi julkishallinto. Alliance University: Madrid.